2013年1月29日，雾霾再次来袭，山东省人大代表、淄博市文昌湖旅游度假区生态和环境保护局高级工程师袁东晖建议，为治理雾霾，城区应该全面限制“黄标车”。
作为多年从事环境保护研究的工程师，袁东晖分析说，煤炭燃烧、建筑扬尘、道路扬尘以及汽车尾气是造成霾的几个主要原因。“现在出现雾霾后，限产、限行只是暂时性的措施。”对于如何防治雾霾，袁东晖表示，要彻底解决雾霾问题，首先要推进能源替代战略，用天然气、风能、电能等清洁能源替代煤炭。
袁东晖坦承，能源替代需要一定的过程。另一个见效快的措施是限制黄标车。“一辆黄标车的尾气排放量大概相当于20多辆普通汽车。以后不应该让这些黄标车在城市跑。”袁东晖介绍，黄标车是指未达到国Ⅰ排放标准的汽油车和未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。