从今年一季度开始,政策带动市场前进就被确定为2009年汽车业的主旋律。多个政策的紧密衔接推动车市在7个月过去后仍然高歌猛进。而专家预测,在今年全年200多万辆的销量增量中,至少有100万到150万辆是由此政策所带动的。而每个政策对市场的贡献有多大?未来将实施的政策能否保证车市的高温?这些都是目前汽车企业必须了解的。
政策一:新政拉动1250亿元汽车消费
日前,根据国家相继出台的汽车行业刺激政策带来的拉动作用计算,预计今年中国政府针对汽车行业的刺激政策,将带动需求达1250亿元以上。
中国商务部负责人指出,“以旧换新”的举措能够有效刺激汽车消费,以至于西方一些汽车生产和消费大国也开始做出同样动作。今年3月份,国务院办公厅公布了《汽车产业调整振兴规划》,其中前4项是解决当前拉动内需的政策措施,包括减征购置税、汽车下乡、加快老旧汽车报废更新、清理限购汽车的不合理规定。乘用车购置税减半政策今年12月31日到期,但随后汽车以旧换新的政策就开始实施。另外,汽车、摩托车下乡,鼓励农民更新三轮车、更新原来的农用汽车这项政策不会改变。
工业和信息化部部长李毅中近日指出,相比国外促进汽车业发展,中国政府的政策更加有成效,因为不仅只有“以旧换新”一味药剂,还有汽车下乡和购置税减半双管齐下。今年3月至7月份连续5个月内,中国汽车的产量和销量都超过了100万辆。7月份的最新数据为110万辆。在全世界汽车工业萧条的时候,中国的汽车工业能够有两位数的增长,确实是政策的拉动和支持。
财政部方面负责人还透露,2009年中央财政通过追加预算,安排汽车、家电以旧换新补贴资金70亿元,其中汽车以旧换新50亿元。专家预计,汽车以旧换新政策今年或将带动以旧换新汽车100万辆以上,汽车以旧换新政策今年可以拉动消费需求1250亿元以上。
政策二:汽车下乡
实施日期:2009年3月1日至12月31日
预计微车全年增量:70万辆左右
贡献:微车销量飙升50%,农村市场快速开发
疑虑:新增微车企业蜂拥而入,僧多粥少怎么办?
贡献率:★★★
汽车下乡的拉动作用是前所未有的,就增量上而言,其贡献值不比购置税政策低。2008年,全国共销售微车130万辆,只比2007年增长了2%,而今年上半年,国内微车销量飙升至93.55万辆,同比增长54.46%,是去年同期60.56万辆的1.55倍。照此速度计算,全年增量将达到70万辆左右。
就国内两家微车巨头上汽通用五菱和长安汽车来说,前者原定销售目标是70万辆,目前已经调整到80万辆,争取达到85万辆,而上半年已经完成了55万辆的销售;而长安上半年微车销量也达到近36万辆,同比增长62.7%。而这些销量的背后是农村市场的开发,这对经济的带动和汽车消费的普及意义重大。
同样,这个稍显“意外”的突然增长也有先天不足之处,由于大部分汽车下乡的产品都为3万至4万元的低端车型,这一领域汽车品牌的营销和售后服务本身水平就不高,而对于那些厂家为了抓住机遇而在短期内突击建设的简易销售网点,其售后服务的质量可想而知。同时,国内微车产能在下半年呈现疯狂扩张,产能过剩的后果已隐约显现。
政策三:汽车以旧换新
实施日期:2009年6月1日至2010年5月31日
预计全年增量:100万辆
贡献:加快旧车淘汰,带动新车消费
疑虑:补贴幅度有限,效果能否持续
贡献率:有待观望
汽车以旧换新日前在国内正式启动。而就国外的以旧换新来看,效果确实可观。不过,首先,国外的以旧换新补贴幅度远远高于国内,国内明确规定“以旧换新”和“黄标车补贴”两种补贴方式只能任选其一,这使得政策效力大打折扣,且在北京等地区,相比之下,目前二手车出售市场的吸引力更大;其次,该政策效力的持续性尚待考察,美国的汽车以旧换新目前已经呈现出快升快落的局面。