近期国务院批准了国家发展和改革委员会等部门《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。按照相关政策,每辆旧汽车换购时可以获得3000元-6000元的补贴,而换购1.6升排量以下汽车因为在购买时享受了购置税减半的政策,因此不再享受换购补贴。《实施方案》明确,地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素,调整补贴标准。
北京目前在淘汰黄标车的工作中已经启动了补贴的办法,每辆车的补贴标准从500元到2.2万元不等。对于北京的车主来说,可以在“以旧换新”和“黄标车补贴”两种补贴方式中任选其一。规定明确,符合条件的车主按照有关规定,将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业,回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明,车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。到底选择那种方式划算?下面以表格的形式对比较集中的车型进行分析。
综合上述的表格分析,除了1995年之前的一些老旧轿车由于价格比较低比较划算外,其他旧车采取以旧换新补贴的方式并不实惠。这主要是由于中国各个城市发展不均衡,二手车需求参差不齐。比如北京、上海、杭州、深圳等经济发达城市,5年内车辆本地消化;石家庄、沈阳、兰州等二线城市消化5-8年内经济发达城市二手车;枣庄、沧州等地以及一些三线城市和城乡地区消化8年以上车辆。
实际上,北京地区二手车整体价格和保值率比国外要高很多,因此出售价格比政府补贴要高出很多。比如德国推行“以旧换新”补贴政策,对回收9年以上车龄的旧车并购买新型节能汽车给予2500欧元(约相当于2.43万元人民币)的“以旧换新”补贴。意大利政府对购买电动汽车、小排量汽车等给予奖励,合计可高达每辆车5000欧元(约相当于4.85万元人民币)。总体来看,此次出台的汽车以旧换新更多的是“以废换新”,对于市场目前的刺激作用不大,消费者认知程度较低。
二手车市场专业人士认为,现在看来年初施行的黄标车限行政策已经起到了一定的作用,北京由于车源减少,实际的换购比例不会太高,因此不会影响到二手车市场。根据统计,自2008年10月开始实施黄标车补贴有关政策以来,每天市场该类车辆的过户数量由正常的平均每天30台激增到210台以上,大部分车辆预计在年内消化完毕。