2018年TBT通报情况
2018年(1月1日至12月31日,下同),共有86个WTO成员提交了3054件TBT通报,通报数量增长较多,同比增加了18.1%。其中包括2080件技术法规和合格评定程序的新通报、51件修订通报、923件补遗和勘误通报。提交通报数量位列前10位的成员依次是:乌干达、美国、肯尼亚、巴西、墨西哥、卢旺达、欧盟、坦桑尼亚、中国台北、埃及(详见表1)。在71个“一带一路”沿线国家*中,2018年共有36个国家/地区提交了871件通报,通报数量同比增加8.2%(详见图1),占WTO成员总通报数的28.5%。
表1 2017年和2018年TBT通报数量前10位的成员列表
序号 | 2018年 | 2017年 | ||
国家/地区 | 数量 | 国家/地区 | 数量 | |
1 | 乌干达 | 412 | 乌干达 | 328 |
2 | 美国 | 276 | 美国 | 295 |
3 | 肯尼亚 | 173 | 巴西 | 118 |
4 | 巴西 | 156 | 欧盟 | 100 |
5 | 墨西哥 | 153 | 墨西哥 | 97 |
6 | 卢旺达 | 137 | 中国台北 | 95 |
7 | 欧盟 | 115 | 智利 | 82 |
8 | 坦桑尼亚 | 110 | 坦桑尼亚 | 81 |
9 | 中国台北 | 83 | 沙特阿拉伯 | 77 |
10 | 埃及 | 80 | 肯尼亚 | 75 |
图1 2017年和2018年一带一路国家通报数比对
*注:一带一路国家名单参照《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》
(数据来源于WTO官网,收集于2019年1月4日)
2018年我国出口欧美消费品召回情况
【美国】
2018年,美国CPSC(美国消费者安全委员会)共发布258例召回通报(Recall),其中来自中国的产品(消费品)共141例,分别比2017年减少7.9%和0.7%,占了2018年CPSC召回总数的54.7%,占比较2017年增长了4个百分点,涉及在美国和加拿大境内销售的产品约1316.4万件,金额约11.26亿美元。召回最多的是电器/电气设备、电子信息产品、家具、纺织服装、儿童用品(详见表2、图2)。
表2 2017年和2018年美国CPSC召回产品列表前5位
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 电器/电气设备 | 纺织服装 |
2 | 电子信息产品 | 电器/电气设备 |
3 | 家具 | 玩具 |
4 | 纺织服装 | 自行车、安全阀、台锯、烟花等产品 |
5 | 儿童用品 | 儿童用品 |
图2 2018年美国CPSC召回中国出口消费品的类别分布
(数据来源于美国CPSC官网,收集于2019年1月4日)
【欧盟】
2018年,欧盟RAPEX系统共发布2065例召回通报,比2017年增长2.1%。其中,原产地为中国(不包含香港)的召回通报有1090例,比2017年增长0.6%,占了该时期RAPEX通报总数的52.8%,占比比2017年增加了0.7个百分点。被通报最多的产品为玩具,其次为电器用品和设备、纺织服装与时尚物品、照明设备和灯串、珠宝、儿童用品和设备(详见表3、图3)。 提交召回通报数量位列前10位的成员依次是:塞浦路斯、匈牙利、波兰、法国、西班牙、捷克共和国、芬兰、德国、斯洛伐克、英国(详见表4、图4)。
表3 2017年和2018年欧盟RAPEX召回产品类别前10位对比
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 玩具 | 玩具 |
2 | 电器用品与设备 | 电器用品与设备 |
3 | 纺织服装和时尚物品 | 纺织服装和时尚物品 |
4 | 照明产品和灯串 | 照明设备 |
5 | 珠宝 | 儿童用品和设备 |
6 | 儿童用品和设备 | 防护设备 |
7 | 救生/露营装备 | 机械 |
8 | 业余爱好/运动设备 | 珠宝 |
9 | 化妆品 | 业余爱好/运动设备 |
10 | 激光笔 | 烟花物品 |
图3 2018年欧盟RAPEX召回中国消费品的类别分布
表4 2017年和2018年欧盟RAPEX发布召回按国家排名
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 塞浦路斯 | 西班牙 |
2 | 匈牙利 | 匈牙利 |
3 | 波兰 | 波兰 |
4 | 法国 | 塞浦路斯 |
5 | 西班牙 | 芬兰 |
6 | 捷克共和国 | 荷兰 |
7 | 芬兰 | 法国 |
8 | 德国 | 斯洛伐克 |
9 | 斯洛伐克 | 德国 |
10 | 英国 | 英国 |
图4 2018年欧盟RAPEX召回中国消费品的国家分布
(数据来源于欧盟RAPEX官网,收集于2019年1月7日)
2018年广东出口欧美农食产品及医疗产品召回情况
【美国】
2018年美国食品药品管理局(FDA)共计通报拒绝进口14512批次,对中国出口的产品通报拒绝进口批次数为2509,占FDA通报数的17.3%。在食品方面,中国输美农食产品被拒绝进口通报787批次,占FDA通报食品总数的11.7%,其中被拒绝进口食品来源最多的地区为广东(683批次)、浙江(616批次)、江苏(285批次)和福建(146批次)(详见表5、6,图5)。
表5 2018年FDA拒绝进口(食品)前5个省份或地区
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 广东 | 广东 |
2 | 浙江 | 山东 |
3 | 江苏 | 浙江 |
4 | 福建 | 福建 |
5 | 山东 | 四川 |
表6 2018年FDA拒绝进口的广东农食产品前5类产品
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 膳食补充剂 | 水产品 |
2 | 水产品 | 蔬菜水果 |
3 | 蔬菜水果 | 膳食补充剂 |
4 | 酱料及调味料 | 烘焙产品 |
5 | 糖果 | 咖啡茶叶 |
图5 2018年FDA拒绝进口的广东农食产品种类分布
除针对农食产品进行监管外,FDA还重点对进口医疗产品进行监管。2018年FDA共通报拒绝进口医疗产品6704批次,占FDA总通报数的46.2%。其中,中国被FDA拒绝进口的医疗产品共1535批次(医药品258批次、医疗器械1277批次),占FDA拒绝进口医疗产品的22.9%。浙江、广东和江苏出口美国的医疗产品被FDA拒绝进口最多,分别为485、402和244批次(见图6)。
图6 2018年FDA拒绝进口的中国医疗产品省份分布
(数据来源于美国FDA官网,收集于2019年1月4日)
【欧盟】
2018年,欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)共发布3626例召回通报。其中,来自中国的产品被召回309例,与去年基本持平,占RASFF通报总数的8.5%。RASFF通报中国食品194例,比去年减少6.2%,占中国被RASFF通报产品的62.8%。其次还有食品接触材料94例,饲料21例。
在被通报的农食产品中,最多的依然是坚果/种子产品,占被通报的中国产食品总数的23.7%,其次为水果蔬菜、膳食补充剂和咖啡茶叶等(详见表7、图7)。
在通报国家方面,通报中国食品最多的是西班牙,共通报39例,占中国产食品被通报总数的20.1%。其次为英国和荷兰(详见表8,图8)。
表7 2018年RASFF通报食品前5类产品
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 坚果,坚果产品及种子 | 坚果/种子产品 |
2 | 水果和蔬菜 | 水果蔬菜 |
3 | 疗效食品,食品补充剂,强化食品 | 食品补充剂 |
4 | 可可/可可制品;咖啡和茶 | 鱼和鱼制品 |
5 | 鱼和鱼制品 | 头足类动物及制品 |
图7 2018年RASFF通报中国食品种类分布
表8 2018年RASFF通报食品前5位通报国列表
序号 | 2018年 | 2017年 |
1 | 西班牙 | 西班牙 |
2 | 英国 | 英国 |
3 | 荷兰 | 荷兰 |
4 | 葡萄牙 | 意大利 |
5 | 德国 | 波兰 |
图8 2018年RASFF通报中国食品的国家分布
(数据来源于欧盟RASFF官网,收集于2019年1月4日)
来源:广东省WTO/TBT通报咨询研究中心