交通部：动态监测 自动报警 阳光执法 淮北科技治超精准高效

       在安徽省淮北市交通综合执法局信息大厅内，打开“联网治超综合管理系统平台”，用鼠标点击“有牌识别”，电脑屏幕上随即出现了一辆超载车，车型、牌号、轴数、超载重量等信息一目了然。

　　“对遮挡车牌的车辆，我们也能识别。”淮北市交通综合执法局局长丁言柱介绍，当遮牌车辆途经淮北卡口时，自动识别系统会对车辆进行多角度抓拍和称重，并将抓拍到的图片信息实时上传到大数据中心。大数据中心将进行实时云计算分析对比和车辆时序轨迹比对，“筛”出遮牌车辆，而后将信息传输至治超系统。

　　2017年以来，通过推进科技治超，淮北市交通运输部门结合实际，摸索出以“八大科技系统、三大应用平台、四大运行机制、一套执法流程”为支撑的精准化、常态化的科技治超新模式。

精准治超

　　大数据监管，治超转型升级

　　淮北市地处华东地区腹地，既是国家重点建设的14个大型煤炭生产基地之一，又是安徽新型煤化工合成材料基地。每年，这里都有大量的煤炭、建材等大宗产品通过公路运输。截至今年6月底，全市共有各类货运车辆近6万辆。

　　淮北市交通综合执法局共有执法人员148名，成立的6个路面执法大队分布在全市重要路段，每个执法大队人员不足20人。超载车辆大都在夜间行驶，全天候值班造成了人员的紧张。仅有的6个固定治超站点，远远不能满足需要。

　　依靠“围追堵截”的传统模式，已不能适应现今治超管理。如何在有限空间取得突破?安徽省交通运输厅厅长施平表示，唯有通过科技创新，深化互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与交通运输的深度融合，才能更好地推动交通运输事业良性发展。

　　为此，淮北市交通执法部门客观梳理问题，从管理创新和科技引领上下功夫，依托大数据实现监管服务转型升级。“道路运输车辆治理超载超限以前靠经验，既花费人力物力，巡查效果还不好。现在靠科技、信息化，既精准又高效。”淮北市交通运输局局长韩海林说。

　　货车“非现场执法”实现全覆盖

　　淮北建设的治超八大科技系统，分别为超载违章车辆动态检测系统、遮牌车辆自动识别系统、“黑名单”在案违法车辆自动报警系统、违法车辆异地远程处理系统、手机App执法检查系统、北斗通讯终端在线自动检测系统、信息指挥系统和“阳光执法”监控系统。

　　丁言柱介绍，遮牌车辆自动识别系统融合北斗卫星定位和治超动态检测系统，将途经动态检测点的违法车辆信息实时上传至大数据中心。通过云计算，系统可精准识别出不悬挂牌照、故意遮挡牌照的货运车辆。凡名列“黑名单”在案的违法车辆进入辖区时，智能识别器也会自动预警。

　　治超需要新技术，更需要让数据信息“跑起来”。淮北全面融入安徽省联网治超综合管理平台，主动对接全国道路货运车辆公共监管与服务平台，打造“淮北交通执法”微信公众平台，让信息流动更顺畅。

　　淮北还完善了动态检测点建设机制，调整了路面执法机制，建立了“非现场执法”考核监管机制和科技设备管理维护机制，并形成了一套含告知提示、固化证据、案件处理等环节的“非现场执法”流程。

　　“非现场执法”方式解决了点多面广、人力不足、长效管控难以维持的问题，真正实现了全天候24小时执法。“现场执法”与“非现场执法”相结合，人与科技协同配合，实现了对超限运输车辆的“精准执法”，既保障了道路交通安全形势稳定，也规避了暴力抗法、集体闯卡带来的安全隐患。

　　同2017年科技治超新模式推行前相比，今年1月至7月，淮北市“非现场执法”立案处理率增长60%，全市超载率控制在1%以下，实现了货运车辆“非现场执法”全覆盖。

    （来源：交通运输部）