2017年5月31日,交通运输部发出通知,要求各省(区、市)交通运输主管部门深刻吸取事故教训,充分发挥全国重点营运车辆联网联控系统对道路运输安全监管的科技支撑作用,积极创新安全监管方式,坚决遏制重大道路运输事故发生。
今年10月后在《中国交通报》和交通运输部政府网站公开考核结果
通知指出,今年二季度以来,全国各地接连发生多起重大道路运输事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,暴露出道路运输安全监管还存在很多突出问题和薄弱环节,特别是运输企业动态监控主体责任落实不到位。
联网联控系统重在应用。通知要求,要加强动态监控抽查考核,切实发挥好联网联控系统的科技支撑作用。交通运输部将按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》规定,严格对省级监管平台进行考核,并通报月度考核结果。今年10月后,将在《中国交通报》和交通运输部政府网站公开。对排名后三位的单位,交通运输部领导将约谈其省级交通运输主管部门分管领导。约谈时将请有关新闻媒体参加。
交通运输部将对全国“两客一危”车辆进行集中抽查,每月抽查车辆1000辆,抽查结果将向社会公开通报。对抽查发现的问题,相关省级交通运输主管部门应于次月底前整改完毕。
通知要求,各地交通运输主管部门要按照交通运输部有关工作部署,依托动态监管平台建立层层抽查制度,重点抽查“两客一危”车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标,分析梳理涉嫌违规、危险驾驶以及系统终端存在故障等问题,督促整改落实,形成闭环管理长效机制。
集中清理道路运政基础数据,督促企业动态监控主体责任落实
据了解,目前,全国已有28个省(区、市)实现了道路运政管理信息系统互联互通,但还有些省份没有完全完成省内道路运政管理信息系统联网运行工作,导致“两客一危”车辆运政基础数据部分缺失;有些省份“两客一危”车辆道路运政基础数据质量偏低,存在车辆基本信息、证件信息及相关班线信息缺失情况。
通知明确,要集中开展“两客一危”车辆运政基础数据清理,为联网联控系统有效发挥作用提供坚实保障。各地交通运输主管部门要切实加快道路运政信息系统建设和数据清理工作,逐步减少数据缺失和不规范情况,确保联网联控系统车辆数据与道路运政管理信息系统车辆数据匹配一致,对辖区内的“两客一危”车辆做到数字准、情况明、底数清、有抓手,坚决防止“两客一危”车辆失管失控。
通知要求,要督促落实好企业动态监控主体责任。各地交通运输主管部门要加强道路运输企业动态监控制度落实情况的监督检查,将运输企业动态监控工作落实情况纳入企业质量信誉考核,作为运输企业年度审验、班线招标的重要依据。要建立健全与公安、安监等部门信息共享机制,形成动态监管合力。要督促运输企业加强对专职监控人员的业务培训和管理,明确岗位职责、工作程序和时限要求,及时提醒和纠正驾驶员违规行为,最大限度消除安全隐患。要加大对违法违规驾驶员的处罚和教育力度,将多次存在违法违规行为的驾驶员作为安全管理的重点对象,对存在严重违法违规的驾驶员及时调离驾驶岗位或辞退。对于近年来发生过重大事故和较大事故的运输企业主要负责人及安全管理人员,分别由部和省级交通运输主管部门依法进行集中约谈。