2013年2月6日，国务院常务会议提出，2014年年底前要出台国四柴油国家标准。由于国四柴油标准未能敲定，苏四柴油也难定标准。记者从环保部门获悉，原定于7月推广的苏四柴油或将推迟上市时间。
苏四柴油含硫量更低，能有效解决柴油车高排放高污染
2012年4月1日起，南京市全面使用新的国四汽油代替原有的国三汽油。苏四柴油和国四汽油一样，是一种清洁度更高的新标准柴油，和国三柴油相比，最大的进步是含硫量更低，和国四汽油的标准一样。
南京市环保局相关专家介绍，使用清洁度更高、含硫量降低的新型燃油后，机动车尾气排放能大大减少。"柴油车都以高排量车辆为主，尾气污染超过汽油车，执行更高排放标准很有必要。"专家说，我国柴油车排放标准一直相对滞后，柴油车多以运输车辆为主，使用率高、污染严重，使用新型燃油后可以在一定程度上减少柴油车的尾气排放量。
国四标准迟迟未定、新油品成本高等导致上市推迟
记者了解到，苏四柴油是江苏省在进行机动车尾气治理过程中提出的新概念，即在国四柴油尚未上市之前，在江苏境内先一步使用清洁度更高的地方标准柴油。目前中石化和中石油已经具备生产国四柴油(或苏四柴油)的生产能力。但是新油品生产的成本更高，大约每吨的成本要增加200元左右，由此增加的成本可能转嫁到车主身上。因此，推动国四柴油上市，国家发改委希望全国同步推行，并且在价格上进行商榷，尽量稳定价格。由于种种原因，国四柴油的标准制定相对滞后，这直接影响了苏四柴油的推行。
加大管理力度，"严查+限行"治理机动车尾气污染
机动车尾气排放的大户就是柴油车。苏四柴油推迟上市，南京市环保部门积极应对，将通过严查加限行的方式，加大机动车特别是黄标柴油车的路检力度。
"一辆国1标准的黄标重型柴油车，其排放的污染物总量相当于516辆国四标准汽油轿车。"市机动车排污监管中心一位专家说，从去年11月起，南京市进一步扩大黄标车、无标车限行范围。今年1月南京市遭遇史上最长灰霾天气，中心工作人员配合交管部门上路检查，对闯禁区的黄标车、无标车进行处罚。在上个月的路检中，环保执法人员发现了一类新型污染车，即微面，其排量严重超标，路检中被查的几率最大，因此环保部门建议对这类车辆实行货车同样的标准，禁止其在隧道通行。
环保部门介绍，实行新一阶段黄标车、无标车限行后，南京市道路上的监控抓拍系统目前还处在调试阶段，最近会得到完善，今后黄标车、无标车闯禁区，不但面临执法人员的拦截，还会被监控抓拍曝光。环保部门同时建议，扩大黄标车、无标车监控抓拍覆盖区域，从主城区扩大到郊区和城郊接合部。